Home 2016 Febrero 2016 Comercio Exterior, Aduanas y Cambios Internacionales II

 

Estimados clientes y amigos:

 

A través de este boletín nos permitimos compartir con ustedes las principales normas y conceptos recientemente emitidos en relación con asuntos aduaneros, cambiarios y de comercio exterior.  Esperamos sean de su interés.

 ?El Banco de la República a través del Boletín 8 del 10 de febrero de 2016, modificó la Circular Reglamentaria Externa DCIN 83. Las principales modificaciones efectuadas fueron las siguientes: 

  • Se incluyó un procedimiento para "anular" las declaraciones de cambio presentadas por conducto de un Intermediario del Mercado Cambiario ("IMC"). El mismo tiene por fin incluir este tipo de operaciones junto con las de "modificación y correcciones por errores de digitación" previamente existentes. En caso de proceder, la anulación tendrá por efecto eliminar la información contenida  en el Sistema Estadístico Cambiario (SEC) del Banco.

  • Se incluye un procedimiento para anular los Formularios No. 6 "Informe de endeudamiento externo otorgado a residentes" y  No. 7 "Informe de endeudamiento externo otorgado a no residentes".  La anulación podrá efectuarse siempre y cuando no se haya efectuado el desembolso del crédito y solo procederá ante el IMC a través del cual se tramitó el registro a ser anulado. 

    Igualmente, podrá anularse el Formulario No. 3A "Informe de desembolsos y pagos por endeudamiento externo" por conducto del IMC ante quien se presentó el informe a ser anulado. En caso de haberse tramitado a través del SEC, deberá enviarse un correo electrónico a la dirección Esta dirección electrónica esta protegida contra spambots. Es necesario activar Javascript para visualizarla
  • El registro de una cuenta del mercado libre bajo el mecanismo de compensación podrá proceder no sólo por la ejecución de operaciones de obligatoria canalización, sino también por el cumplimiento de obligaciones derivadas de operaciones internas en divisas. La fecha de registro en este caso será la de la ejecución de dicha operación. 
  • Se eliminó el criterio de "exclusividad" para la canalización de operaciones realizadas por una sociedad fiduciaria en desarrollo de contratos de fiducia mercantil o encargo fiduciario que tengan como objeto y finalidad servir como garantía y/o fuente de pago continuada de obligaciones adquiridas por los fideicomitentes o por los patrimonios autónomos constituidos por estos.  Esta es una excepción a la prohibición de canalizar operaciones distintas  a las del titular de la cuenta de compensación. 

 

?La DIAN, a través del concepto 36948 del 30 de diciembre de 2015, amplió su posición adoptada a través del Oficio 16201 de 2008, en relación con la base sobre la cual se deben liquidar los tributos aduaneros al momento de modificar una importación temporal de largo plazo a una importación ordinaria.

La interpretación sostenida por la Administración se amplió en el sentido de establecer que la modificación de importaciones temporales que desde la declaración inicial estaban exentas tanto de arancel como de IVA, al momento de realizar su modificación a ordinaria podrán tomar como valor para el cálculo de los tributos aduaneros que correspondan, el valor del bien reconociendo las rebajas que correspondan, según su obsolescencia, avería, daño o deterioro. Este concepto es de gran relevancia puesto que hasta la fecha la DIAN había establecido que se debía tomar el valor del bien según la declaración inicial sin reconocer reducción alguna.

 

Para mayor información sobre este tema, así como demás asuntos aduaneros, cambiarios y de inversión extranjera comunicarse con Juan Pablo Godoy ( Esta dirección electrónica esta protegida contra spambots. Es necesario activar Javascript para visualizarla ) o Camilo Castrillón Velasco ( Esta dirección electrónica esta protegida contra spambots. Es necesario activar Javascript para visualizarla ).

 



 




 


La Superintendencia de Sociedades presentó recientemente ante el Congreso de la República un proyecto de ley con el que se pretende modificar el régimen societario actual. Desde 1995, año en el cual se aprobó la ley 222, no se proponía una reforma estructural al régimen societario y desde la expedición de la ley 1258 en 2008, ley que creó las Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS), no se incluían nuevas figuras jurídicas en el mismo. Por esta razón creemos que es muy importante ponerlos al tanto de las principales propuestas de la nueva iniciativa.  

 

Los puntos más destacados son (i) reforma a la ley de SAS y extensión de algunas de sus normas a otros tipos sociales; (ii) introducción de un nuevo régimen de responsabilidad para los administradores; y (iii) modificaciones a las facultades de la Superintendencia de Sociedades, entre otros.

 

1. Reforma a la SAS y extensión parcial de normas que regulan las SAS a otros tipos societarios.

 

El proyecto de ley comparte con las anteriores reformas el mismo objetivo: modernizar el régimen societario colombiano. No obstante, existen algunas diferencias que cabe resaltar. La ley 222 reformó y adicionó las normas aplicables a todas las sociedades comerciales y la ley 1258 creó un nuevo tipo social con reglas especiales aplicables solo a este tipo social. El nuevo proyecto de ley, por su parte, intenta reformar el régimen general mediante la aplicación a todas las sociedades de algunas normas creadas inicialmente solo para la SAS.        

 

De acuerdo con el proyecto, algunas normas de las SAS se aplicarán de manera automática a los otros tipos societarios; otras requerirían una reforma estatutaria; y un último grupo de normas deberá ser aprobado por todos los socios de dichas sociedades, para que les sea aplicable.

 

Dentro de las normas que tendrán una aplicación automática están aquellas relacionadas con la posibilidad de constituir sociedades y reformar sus estatutos mediante documento privado, renunciar a los derechos de convocatoria e inspección, entre otras que se considera que no tienen un efecto restrictivo sobre los derechos de los accionistas. Por su parte, las normas que requerirán reforma estatutaria son aquellas sobre el término indefinido de la sociedad, el objeto social indeterminado, los acuerdos de accionistas, el modo y plazo para pagar el capital suscrito, entre otras, que pueden tener un impacto moderado sobre los derechos de los accionistas y el gobierno corporativo. Por último, las normas relacionadas con el lugar de las reuniones de asamblea de accionistas o junta de socios, los plazos de las convocatorias a dichas reuniones, el quorum de aquellos órganos, el fraccionamiento de voto y la suscripción de acciones especiales, ente otras, deberán ser aprobadas por la totalidad de los socios o accionistas, dado que potencialmente pueden afectar de manera sustancial las reglas de gobierno corporativo de tales sociedades.  

 

En relación con la SAS, la principal reforma consiste en la eliminación de la obligación de realizar reuniones ordinarias de la asamblea de accionistas, nombrar revisor fiscal y presentar informes de gestión cuando la SAS (i) tenga un accionista único y (ii) el accionista tenga la calidad de representante legal.

 

2. Nuevo Régimen de responsabilidad de los administradores.

 

La novedad más importante del proyecto de ley consiste en redefinir por completo el régimen de responsabilidad de los administradores al modificar los sujetos a quienes les resulta aplicable y los estándares exigidos a los mismos. Su objetivo es garantizar un alto grado de discrecionalidad y deferencia judicial para las decisiones de negocio, al tiempo que especifica los deberes en materia de conflictos de interés y aprovechamiento de nuevas oportunidades de negocio. Ante la violación del régimen de responsabilidad, el proyecto modifica las acciones social e individual de responsabilidad, existentes desde la ley 222, y crea la acción derivada, mediante la cual cualquier accionista puede reclamar perjuicios por incumplimiento a los deberes de los administradores en nombre de la sociedad.        

 

Otra interesante novedad es la posibilidad de exonerar o limitar estatutariamente la responsabilidad de los administradores frente a la sociedad y los asociados, disposición válida para sociedades no inscritas en el Registro Nacional de Valores y Emisores.

 

3.  Modificación a las facultades de la Superintendencia de Sociedades y Otros.

 

De ser aprobado el proyecto, la Superintendencia de Sociedades podrá conocer en calidad de juez, cualquier controversia relativa a la interpretación y aplicación de libro segundo del Código de Comercio y las leyes 222 y 1258, lo cual abarca la totalidad de las normas societarias.

 

En cuanto a sus facultades como entidad administrativa encargada de la inspección, vigilancia y control en temas societarios, el proyecto propone nuevas reglas para el proceso administrativo sancionatorio, medidas cautelares especiales y la posibilidad de imponer multas sucesivas hasta de 2.000 salarios mínimos a personas naturales y 100.000 a personas jurídicas.  

 

Si requiere mayor información por favor póngase en contacto con:

Jaime Moya
Socio
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Alberto Bravo
Asociado Senior

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